Учился с Пригожиным, дружил с Базаровым. Кто такой Дмитрий Гладский — новый главный по экономике в Белгородской области
Во вторник, 27 июля, стало известно о назначении Дмитрия Гладского на должность исполняющего обязанности начальника департамента экономразвития региона. Этому предшествовало уже второе громкое увольнение из областного правительства: вслед за Евгением Глаголевым кресло потерял Олег Абрамов.
Вячеслав Гладков назвал причиной «утрату доверия» — и заявил, что внутренняя проверка в отношении Абрамова выявила нарушения антикоррупционного законодательства. Сразу после этого мы узнали и опубликовали имя нового руководителя, а также решили написать о нём чуть подробнее.
И здесь стоит отметить, что «Белгород №1» — не первое медиа, которое собирает профайл на Дмитрия Гладского. Уже по этой причине нам стало интересно чуть подробнее изучить биографию нового главного по экономике в Белгородской области.
Выяснилось, что совсем недавно он попадал в довольно неприятный скандал, успел поучаствовать в проекте, который пришёлся не по душе Владимиру Путину (и Счётной палате!), а ещё он он очень давно знаком с одним из членов белгородского правительства. Журналист Игорь Ермоленко коротко пересказывает биографию Гладского для «Белгород №1».
Дагестан
Начинать биографии политиков (да и не политиков) принято с даты и места рождения, однако в случае с Гладским сделать это не так просто: во всех справочных выжимках указано лишь, что он родился в 1969 году, а где именно — непонятно. Вот и телеграм-канал «Тремпель» накануне назначения Гладского обратил внимание, что информация о месте его рождения «тщательно скрыта».
Специально её скрывали или нет, мы не знаем. Опять же, во всех справочных выжимках путь Гладского начинается с окончания Московского авиационного института. Тем не менее, «Белгород №1» удалось найти информацию о школе, в которой учился будущий белгородский замгубернатора — это школа №4 города Махачкалы.
Информацию о ней Гладский указал сам в своём профиле на «Одноклассниках»: страничку он посещал в последний раз в 2007 году. Интересная деталь: на сайте махачкалинской школы №4 (сейчас это гимназия) указаны известные ученики. Среди них нет чиновника, но есть знаменитый продюсер и муж певицы Валерии Иосиф Пригожин. Он, как и Гладский, тоже 1969 рождения — так что если они и не одноклассники, то наверняка учились в одной параллели.
Найти информацию о дагестанском происхождении Гладского удалось и на сайте Заксобрания Севастополя: короткая справка о нём содержится в заметке о назначении заместителем врио губернатора в 2016 году.
Москва
После окончания авиационного института в 1991 году Гладский стал работать в «одной из крупных московских компаний, специализирующейся на облигационных займах и ценных бумагах», следует из его официальной биографии. В 1999 году будущий чиновник получил экономическое образование в Академии народного хозяйства при правительстве РФ и устроился на работу в одну из структур столичного правительства — Финансовое агентство Москвы.
Здесь он в должности замдиректора занимался вопросами привлечения инвестиций, а также, судя по публикациям из начала нулевых, займами для столицы. По словам директора финагентства, Гладский «приложил немало усилий для воссоздания облигационного рынка Москвы после дефолта в августе 1998 года».
В 2003 году будущий замгубернатора ненадолго ушёл в бизнес. Он вошёл в состав учредителей ЗАО «Объединённая компания», а также значился руководителем ООО «Шмидт и партнёры». Обе организации имели уставный капитал в 10 000 рублей, сейчас они ликвидированы. А Гладский вскоре вновь вернулся на госслужбу.
Сургут
В 2004 году Дмитрий Гладский поехал работать в Сургут. Он стал заместителем мэра по финансово-экономическим вопросам, и отсюда начинается, пожалуй, самая интересная часть его биографии.
Работу в мэрии Сургута Гладский практически сразу начал с реформ — он стал вводить так называемое «бюджетирование, ориентированное на результат» — БОР. Это была экспериментальная программа Минфина РФ при Кудрине, которая предполагала не только детальное планирование и распределение бюджетов в соответствии с целями и задачами, но и последующую оценку эффективности результатов.
Сургут сразу вошёл в число лидеров среди муниципалитетов в РФ по внедрению БОР, работу Гладского высоко оценивали федеральные власти. За наилучшие результаты город получил не только похвалу, но и федеральную субсидию на обеспечение программы. Как писало «Ура.ру», речь шла о 36 млн рублей — хороший бонус для муниципалитета в первой половине нулевых.
Реформу Гладский начал с городского департамента культуры. Как писали СМИ, БОР в Сургуте сводилось к тому, что «если какие-то муниципальные учреждения культуры увеличивали количество потребителей и качество услуг, то именно для них и увеличивалось бюджетное финансирование». Может показаться, что это лишь скучная строчка в биографии чиновника, если бы не одно «но».
Дело в том, что в руководстве департамента культуры в 2005 году появился молодой сургутский чиновник Владимир Базаров (уже тоже знакомый белгородцам: недавно он занял должность начальника департамента строительства и транспорта) — и по сути именно он стал для Гладского одним из главных соратников по БОР, поскольку именно его департамент был экспериментальным.
Спустя четыре года Гладский уехал из Сургута, его реформу свернули, а рядовые чиновники «вздохнули с облегчением», писали тогда СМИ. А вот Владимир Базаров остался, ещё через несколько лет занял пост заммэра, а затем чуть не стал главой Сургута — но в последний момент снял свою кандидатуру с выборов и поехал работать к другу в Севастополь.
Чемодан — Москва — Иркутск
Незадолго до отставки с поста заммэра Сургута Гладского привлекла к дисциплинарной ответственности окружная прокуратура — вместе с другим вице-мэрам. Им вменили нарушения бюджетного законодательства: чиновники якобы незаконно привлекли средства из муниципального бюджета в уставный капитал коммерческих структур. Речь идёт о двух управляющих компаниях, отвечающих за обслуживание двух районов города.
С 2008 по 2010 год Гладский работал в банковских структурах (был директором одного из департаментов «АКБ РОСБАНК»), а затем поехал в Иркутск — там он стал заместителем министра финансов области. Но снова проработал недолго: уже в 2011 году он отправился в АО «Особые экономические зоны», тоже на руководящую должность.
Это госкомпания, которая должна была привлекать инвестиции в регионы или на крупные предприятия. Подробно останавливаться на ней не будем, но отметим, что в 2015 году Владимир Путин удивился, почему вместо инвестиций госкомпания крутит деньги на депозитных счетах. После реакции президента за проверку взялась контрольно-счётная палата — и обнаружила, что структура занимается расточительством. Например, выдаёт сомнительные и потенциально невозвратные займы. Или сначала тратит на территорию миллионы, а затем отказывается от планов по созданию на них ОЭЗ.
Был ли причастен к принятию сомнительных решений Гладский, неизвестно. Но незадолго до претензий руководства страны к госкомпании он её покинул — его пригласили работать в Крым.
Севастополь
В том же 2015 году Гладский возглавил контрольно-счётную палату региона и стал советником председателя Заксобрания Севастополя. Впрочем, ненадолго: уже в 2016 году это же собрание согласовало его на должность замгубернатора у врио Дмитрия Овсянникова. И не только его.
На сессии Овсянников, присланный в Севастополь президентом, представил депутатам сразу пятерых своих новых замов: Дмитрия Гладского (внезапно ответственным за архитектуру), Владимира Базарова (ответственным за городское хозяйство), Вячеслава Гладкова (сфера общественных коммуникаций), Илью Пономарёва (экономический блок) и Юрия Кривова (социальная сфера).
В профайле Вячеслава Гладкова мы писали, что его направил в Севастополь замглавы аппарата президента Сергей Кириенко — раньше они пересекались по структурам Росатома. Гладков должен был курировать политический и информационный блок — и обеспечить Овсянникову победу на выборах (он с этим справился на отлично). Писали мы и о том, что Гладков конфликтовал с севастопольским шефом из-за скверного характера у последнего — и не раз хотел уйти. Отставку ему в итоге одобрили через два года после назначения.
Примечательно здесь то, что про Гладского писали то же самое: якобы он тоже пытался покинуть администрацию Овсянникова, но ему не согласовывали уход до губернаторских выборов. Эту версию озвучил сам губернатор: сразу после выборов он освободил от должности зама и сказал, что тот просил отставки ещё несколько месяцев назад — но согласился доработать до сентября.
Без очереди
С другой стороны, на уход мог повлиять и крупный скандал, случившийся буквально за пару недель до выборов. Гладский, по данным местных СМИ, привёл в больницу своего ребёнка — и попытался провести без очереди.
Врач-педиатр попросила мужчину подождать, поскольку должна была принять более тяжёлых пациентов, а тот якобы стал ей угрожать увольнением. О ситуации рассказала СМИ сама педиатр, чтобы обезопасить себя от увольнения. В ответ в отношении неё сначала начались проверки (но быстро прекратились из-за резонанса), а конфликт пришлось комментировать и остальным сторонам.
Гладский назвал эту ситуацию «подлой ложью, которая не предполагает её обсуждения», но севастопольский минздрав всё-таки подтвердил, что конфликт был.
Через месяц Гладский уволился и ушёл в бизнес, его коллега по сургутской и севастопольской администрациям Владимир Базаров продолжил работать (и пересидел Овсянникова, которого уволили за скверный характер), а их будущий шеф Вячеслав Гладков ещё через год отправился в Ставрополь — руководить политическим блоком там.
Москва — Белгород
После ухода из севастопольской администрации Гладский учредил в Москве агентство «Столичная недвижимость». Судя по открытым источникам, выручка в разные годы составляла от 35 до 55 млн рублей.
Гладский был не единственным учредителем компании: он владел 25% уставного капитала. Ещё 25% принадлежали Марине Гладской — видимо, его жене. Ещё 49% принадлежит питерскому ресторатору Сергею Мылко, который владеет сетью пабов Mollie’s. Однако два месяца назад доли в компании изменились: 28 мая Дмитрий передал Марине свои 25%, а 31 мая перестал быть гендиректором компании — агентство возглавила Марина Гладская.
По всей видимости, с этого момента можно отсчитывать начало белгородского этапа в карьере Гладского — сначала советником, а потом и замом Гладкова. Судя по собранным нами данным, кроме попадания в пару неприятных скандалов у Гладского серьёзный управленческий бэкграунд. Реализует ли он его на Белгородчине, покажет время.